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本文转自：上饶日报

　　为进一步发挥党建引领作用，提升乡村治理水平，鄱阳县委围绕“密切干群关系、维护社会稳定、凝聚发展合力、树立文明新风”目标，在全县基层党组织中探索开展“民事党心”主题活动，建立党组织引领、多元参与、全方位联动的基层治理新模式。

　　如今，走进鄱阳县的乡镇，移步皆是景，举目满眼新，看到的是群众一张张灿烂的笑脸，感受到的是一阵阵治理新风扑面而来。

　　党员联户聚人心，把“群众诉求”变成“民情清单”

　　7月1日上午，鄱阳县石门街镇东山村党群服务中心会议室里，坐了26名党员中心户。“今天的主题是，结合党员中心户前半个月的了解,汇总一下群众诉求，集体谈一谈处理意见。”东山村党支部书记方华简单介绍了今天会议主要任务。

　　“沈海军反映儿子在学校入党，需要提供亲属政审材料；刘金田养的鸽子还有好多鸽子蛋，卖不出去，希望村里帮忙联系销路……”“我的服务对象沈怀凤反映她孙子今年14岁，其父亲在服刑、母亲改嫁了，现在就靠她老两口供养，快负担不起了，看村里能不能给点照顾……”党员中心户依次发言。

　　“这些问题全记下来，进行汇总，现场能办的，散会后我们立即办，现场不能办的，等下支部集体研究下，分类建立台账，分类处理……”不一会儿，东山村“民情清单”就建好了。

　　在“民事党心”主题活动中，东山村党支部挑选了26名履职能力较强的在家党员，设立党员中心户，联系服务群众户，采取上门了解与群众主动反映相结合的方式，收集群众诉求，每半月向党支部反映一次，党支部汇总建立“民情清单”，让群众的所需所盼一目了然。

　　支部引领强动力，把“民情清单”变成“履职清单”

　　民事所需，党心所向。鄱阳县各基层党组织坚持从“民情清单”入手，依靠组织和干部的力量，把群众反映的“民情清单”变成“履职清单”，推动党员干部站在群众的角度想工作、做服务，把老百姓的“大事小情”办好办实。

　　村党组织对“民情清单”进行分类处理，对于矛盾纠纷，挑选“五老”人员和党员志愿者，组建村级调解员队伍，将矛盾纠纷事项交由调解员处理，调解成功后，双方签订调解协议书；对于民生实事，邀请“五老”人员、村民理事会成员依托“党建+好商量”协商议事平台进行处理，提出解决方案，明确完成时限、具体措施和责任人；对于村级发展大事，实行党员首议制，由党组织确定议题，召开党员大会，或村民大会、村民代表会议进行表决，表决通过，再召开村“两委”联席会议，研究制定发展具体方案；对于陈规陋习，由村民理事会健全完善村规民约，同时，鼓励开展道德模范评选表彰活动。

　　在芦田乡洪源村，起初开展“民事党心”主题活动的时候，村民们半信半疑，甚至不配合。因此，党支部书记陈益红带领村“两委”干部组建村级调解员队伍，摸索建立起党员首议制、道德模范评比制等新制度，重新订立村规民约。党支部协调解决了宅改、交通事故等多起群众矛盾纠纷，新建了文化广场，引进了蔬菜大棚、源滋味食品有限公司，开展了“道德模范”、“最美家庭”等评选表彰活动。

　　“只有村民感觉到在党员干部带领下日子变好了，才会更加支持和配合我们的工作。”陈益红说。现在，洪源村基层组织更强了，村容村貌更美了，党群关系更密切了，党支部一跃变成了全省乡村振兴模范党组织。

　　健全机制惠民生，把“履职清单”变成“幸福清单”

　　鄱阳县开展“民事党心”主题活动，既立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又着眼长远、健全解决民生问题的工作机制。在活动中,建立了“支部主事、清单理事、分类办事、交账销事”的工作机制，实行办结销号制度，对已处理完成的事项及时销号，并将“民情清单”办结情况纳入“三务”公开范围，接受群众监督，用群众的“点赞量”检验支部办实事的“含金量”。

　　“村民有问题，跟党员中心户反映，村里面立马着手解决，我要给村里点个赞！”谢家滩镇福山村老人程祖送笑着竖起了大拇指。

　　谢家滩镇福山村老人较多，而村里的阅览室、棋牌室等活动场所不够，导致大家平时只能聚在广场上活动。前不久，福山村召开“民事党心”主题活动研讨会，党员中心户反映村民建议为老人适当增加一些活动场所。于是，党支部依托“党建+好商量”协商议事平台提出了解决方案，在村里新建了老年驿站，内含舞台、健身器材和阅览室等，老人们有了新去处，心里都乐开了花。

　　7月10日，在白沙洲乡礼恭脑村“三务”公开栏前，村干部刚刚张贴的最新“民情清单”办结销号表，就吸引了不少村民们上前围观。看到销号表上开设公交站点这一诉求标注着已销号，大家脸上都露出了满意的笑容。原来，礼恭脑村邻近鄱阳湖国家湿地公园，以前，公交车只往返于县城和湿地公园，不开到村里。党员中心户反映村民们希望公交公司能在村口设公交站点，方便大家出行，党支部立即邀请乡镇挂点班子、村“五老”人员、村民理事会成员，召开“党建+好商量”协商议事会，制定争取公交站点方案。在乡镇挂点干部、村“两委”干部和村民理事会成员的共同努力下，经过与公交公司积极沟通协调，同意在村里设站点，打通了群众出行“最后一公里”。

　　群众所盼正是党组织工作的方向。“民事党心”主题活动本着“密切党群、干群关系”的原则，进一步理顺了基层党组织处理群众问题的工作机制，切实将活动成效转化为为群众办实事、做好事、解难事的具体实践，转化为乡村有效治理的新成效。

　　据统计,自“民事党心”主题活动开展以来，鄱阳县共设立党员中心户户，联系群众户，建立“民情清单”份，收集群众诉求项，办结销号项，推动村集体经济增收万元，开展道德模范评比86次，充分发挥党建引领作用，实现了“民心”与“党心”的紧紧相连，有效提升了乡村治理水平。