鄱阳法院一案例入选江西法院服务保障民营

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鄱阳法院

近日，江西省法院服务保障双“一号工程”领导小组编印了《江西法院服务保障民营经济发展典型案例百案选》，该《百案选》是展示全省法院服务保障民营经济发展成效，反映全省法院深入推进营商环境优化升级的重要举措，涵盖服务和保障民营经济健康发展，维护民营企业及投资人合法权益、促进稳定就业、助力民营企业抗疫复工复产、保护民营企业家及投资人人身财产权利等方面具有典型意义的案例。我院审理的江西省德义源生态农业发展有限公司与段家村小组、段某甲林业承包合同纠纷案入选。

江西省德义源生态农业发展有限公司与段家村小组、段某甲林业承包合同纠纷

关键词：林业承包承包经营权转让投资人合法权益

基本案情：

01

原告江西省德义源生态农业发展有限公司诉称，年1月3日，原告与被告段家村小组委托的代表人段某茂、段某艳签订了《荒山林地承包经营权转让合同》，合同约定原告承包经营被告的山林，被告段某勇以签字领取承包金的方式对该合同予以认可。原告向被告段某万支付承包金元，支付后，段家村小组部分村民不同意领取承包金，更不同意向原告交付山林，已领取承包金的农户也不履行交付山林的义务。签订上述合同有乡政府、村委会签字盖章，村小组负责人也签字确认。因原告无法拿到承包的山林，无法开展经营，为此原告多次找乡政府、村委会协商解决。因村民拒不理睬，为此特提起诉讼，请求1、依法解除原、被告签订的《荒山林地承包经营权转让合同》、责令被告段某万返还承包金元；2、本案诉讼费由被告承担。

被告段家村小组辩称，村小组没有与原告签订合同，合同上组长“段某茂”的签名不是段某茂本人签的；原告在向部分村民发放承包金的时候曾承诺如在三年之内没有开发山林，承包金无需返还。

被告段某万辩称，原告单位发放的承包金被告是收了，当时发放承包金的张某开说三年不开发则承包金不返还。

经审理查明，年1月3日，原告德义源公司与被告段家村小组代表人签订《荒山林地承包经营权转让合同》，约定段家村小组将其承包经营的.2亩林地的承包经营权转让给原告，同时约定转让款（承包金）支付以家庭为单位，由户主代表全家在《个人权属山地流转及授权委托同意书》及《个人权属山地流转及授权委托同意人签名册》上亲笔签名并作为领款人领取转让款。年5月2日，原告公司向被告段某万发放了转让款元。因被告段家村小组转让的荒山林地边界和面积不清且部分村民不同意转让荒山林地，被告段家村小组无法将成片山林交付给原告，合同一直未履行。原告多次与村委会及被告段家村小组协商未果，遂提起诉讼并提出上述诉讼请求。

审理情况：

02

本案案情较为简单，是一起简单的荒山林地承包经营权转让纠纷，但因为此案件仅为该35件系列案中一起，涉及外地企业在鄱投资合法权益及众多村民合法权益，故本院在该案办理时十分重视，为后续的相关案件办理具有指导性意义。在庭审中，被告段家村小组，段加万陈述说，原告在向部分村民发放承包金的时候曾承诺如在三年之内没有开发山林，承包金无需返还，但均没有证据证实。而且此案荒山林地承包经营权转让纠纷涉及村民利益，根据法律规定涉及村民利益的事项应经村民会议决定方可办理。被告段家村小组与原告德义源公司签订《荒山林地承包经营权转让合同》，应由村小组十八周岁以上村民三分之二或者村小组三分之二户代表召开村小组会议决定，所作决定应当经到会的半数同意，但是原、被告双方均无证据证明被告段家村小组的代表在与原告签订合同时系在执行村小组的会议决定，故原告德义源公司与被告段家村小组的《荒山林地承包经营权转让合同》系无效合同，自始至终没有法律约束力。

在此基础上，原告所主张的依法解除双方签订的《荒山林地承包经营权转让合同》，没有事实和法律依据，合同自始无效。而对于被告给予无效合同而取得的承包金应予以返还。

典型意义：

03

荒山林地承包经营权转让纠纷涉及民营企业及众多村民合法权益，村民擅自以村集体及村民个人的名义向企业转让林地承包经营权，导致合同无法履行，不仅侵害了村民的个人权益，损害了民营企业的合法投资权益，更破坏以公司为基础的社会经济秩序。本案裁判体现了双方真实意识表示，倡导了诚实信用的社会主义核心价值观，确认了村集体签订《荒山林地承包经营权转让合同》时，应由村小组十八周岁以上村民三分之二或者村小组三分之二户代表召开村小组会议决定，所作决定应当经到会的半数同意。本案也有利于企业在承包土地经营权时，确认该合同是否合法有效，能否顺利地开展公司经营业务，同时也为公司因村民私自签订转让合同时主张合同无效及返还支付的承包金奠定了基础，具有十分重要的意义。案件当事人江西省德义源生态农业发展有限公司系外地在鄱投资民营企业，在本地承包林地众多，本案也是加强林地承包经营权保护，维护投资权益的典型案例，有利于增强外地投资者在鄱阳投资兴业的信心。

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鄱阳法院新媒体团队

供稿：审管办

编辑：高恒惺

核校：蒋礼振

审核：胡风云

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