科技赋能智慧管控上饶警方构建数字化鄱阳湖

鄱阳湖是我国第一大淡水湖，也是我国第二大湖，是长江流域的一个过水性、吞吐型、季节性重要湖泊，和洞庭湖喻为中华大地两个大肾。年1月1日，鄱阳湖进入“十年禁渔期”后，如何进一步加强保护好鄱阳湖生态，一直是我省尤其是鄱阳湖周边地区相关部门长期思考的问题。

长期以来，上饶市公安局不断创新鄱阳湖“十年禁渔”管控新模式，依托公安视频专网，运用光电雷达技术，探索研发鄱阳湖水域治理智慧管控平台，突破湖区夜间管控难、打通视频监控点位盲区等难题，深度融入群防群治机制，推动执法警力前移。智慧引领，数字赋能，一整套打防建一体推进，水陆空立体防御的生态保护体系建立起来了。一年来，上饶市公安机关全面推进重点水域违法犯罪打击整治，取得了明显成效。

扛牢责任利用无人机暗访督查

近两年来，上饶各级公安机关围绕开展水域违法犯罪打击惩治、治安防控、联合执法等三个维度，多措并举，压实责任，进一步巩固了重点水域禁捕退捕成果。

上饶市公安局开启专班实战化运作模式，该局党委进一步提高政治站位，高度重视，把重点水域禁捕退捕工作作为一项重大的政治任务来抓。在“十年禁渔”管控模式启动之前，年8月，该局第一时间就成立长江大保护领导机构，由市公安局主要领导担任组长，抽调警力组建专班，集中办公，为长江大保护工作提供人力、物力、财力等各方面保障。

上饶市公安局先后多次召开部署会、推进会、调度会，组织实地调研指导20余次，推进落实禁捕退捕工作措施，进一步加强了禁捕退捕工作业务指导。同时，层级协调沿江沿湖各乡镇（街道）整体协同联动，形成了强大的整治合力。

为了提高整治力度，落实各部门责任，该局还启动专项督导检查。据悉，该局建立了日常督导、定期通报和约谈制度。制定了多部门《联合督导方案》，倒逼责任落实。“市局领导多次深入鄱阳湖等重点水域调研指导、暗访检查禁捕退捕、非法采砂等工作。”上饶市公安局长江办相关负责人介绍，除了人力督查外，该局还利用无人机在鄱阳、余干重点水域不定期开展暗访巡查，并将暗访巡查发现的问题及时通报给当地党委政府及公安机关主要负责人；并将禁捕退捕工作纳入公安机关绩效考核和河湖长制考核的重要内容。

以打促防深化打击整治

公安机关的主责主业，是打击违法犯罪。具体落实到水域治理方面，就是打击各类水域生态违法犯罪，特别是非法捕捞、非法采砂等。

“我们始终坚持以打促防、以打促建，不断巩固禁捕退捕工作成效。”上饶市公安局相关负责人介绍，近年来，各级公安机关围绕群众反映强烈的案件易发水域、易发时段、复杂区域，安排民警频繁开展调查走访，准确掌握涉渔现状，做到心中有数。同时，利用群防群治力量，充分发挥义警群体，扩大线索来源渠道；借助视频监控系统、无人机、公安大数据等科技手段，拓展线索来源。

在打击行动方面，该局先后部署开展了打击非法捕捞、打击非法采砂、重点水域“四清四无”整治、“昆仑”“雷霆”等专项行动，聚焦捕捞、运输、销售等重点环节，深挖打击非法捕捞违法犯罪，对非法捕捞、非法采砂向“由江到岸”“由采到销”“由捕到卖”延伸。

据统计，近一年来，上饶警方共破获非法捕捞刑事案件28起，抓获犯罪嫌疑人43人；破获非法采砂刑事案件4起，抓获犯罪嫌疑6人；查处行政案件13起、处罚14人。

除了公安力量之外，上饶警方还充分协调联动其他部门，推进对水域违法犯罪的预防和打击工作。上饶警方会同农村农业等部门对简易船、竹排等“三无”船舶，非法渔具、网具进行专项收缴清理行动，统一登记造册，建立工作台账，从源头上杜绝非法捕捞行为的发生。

据统计，一年来，上饶警方共收缴竹筏等“三无船舶”艘、非法渔具副。“我们利用